 |
|
 |
|
|
|
Участие в принятии экологически значимых решений
Право
общественности на участие в принятии решений по вопросам, касающимся окружающей
среды
Второй пиллар
Конвенции ЕЭК/ООН о доступе к информации, участии общественности в принятии
решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды закрепляет
обязательство стран-Сторон Конвенции обеспечить участие общественности в
процессе принятия решений по вопросам окружающей среды.
Обеспечение
эффективного участия общественности в процессе принятия решений - важная
гарантия для укрепления экологической демократии и создания необходимой базы
для реализации основных прав человека. Реализация партисипаторного права
предполагает участие представителей общественности в принятии государственными
органами решений по конкретным видам деятельности, по вопросам политики и в
разработке проектов нормативно-правовых актов.
Участие
общественности – закрепленный в международном и национальном законодательстве
механизм, который позволяет обеспечить участие представителей общественности
(общественных организаций, других структур, а также граждан) в принятии
государственными органами решений, касающимся окружающей среды. Согласно
Конвенции участие общественности должно быть обеспечено в следующих случаях:
1.) принятие решений по конкретным видам
деятельности (ст. 6);
2.) принятие решений по планам, программам и
политике (стратегическая экологическая оценка, СЭО) (ст. 7);
3.) разработка проектов нормативно-правовых
актов (ст. 8).
Механизм участия
общественности основывается на следующих принципах:
1.) вовлечение общественности на раннем этапе;
2.) информирование общественности надлежащим
образом;
3.) разумные сроки участия общественности;
4.) обеспечение доступа к информации о
возможностях участия;
5.) доступ к информации, касающимся обсуждаемым
вопросам;
6.) обеспечение возможности представления
предложений и замечаний;
7.) доступ к информации об окончательном
решении.
Для обеспечения
реализации положений Орхусской Конвенции, в частности право эффективного
участия общественности, данный механизм закреплен и в ряде актов национального
законодательства.
|
|
ОРХУССКИЙ ЦЕНТР © 2022
Все права защищены
|
|
Адрес: 220095, г.Минск, ул. Якубова, 76
|
|
|
|
 |